Die Bedeutung kommunaler und zivilgesellschaftlicher Akteur*innen für eine nachhaltige Kohäsionspolitik : bisherige Beteiligung und Vorschläge für zukünftige Verbesserungen : Abschlussbericht / von Katrin Böhme, Klaus Sauerborn, Valentin Heimes und Tabea Knöll (TAURUS ECO Consulting GmbH, Trier) ; im Auftrag des Umweltbundesamtes ; Redaktion: Fachgebiet I 1.1 Grundsatzfragen, Nachhaltigkeit und strategische Vorausschau - Martina Eick

Abstract

Der Bericht thematisiert die Bedeutung kommunaler und zivilgesellschaftlicher Akteur*innen für eine nachhaltige Ausrichtung der EU-Kohäsionspolitik, die in einem komplexen Mehrebenensystem umgesetzt wird. Methodisch verbindet die Studie quantitative Analysen der Mittelverwendung im EFRE und Interreg 2014-2020, zwei standardisierte Online-Befragungen sowie Workshops und Interviews als partizipative Formate. Ziel ist es, strukturelle Hemmnisse, Unterstützungsbedarfe und Potenziale dieser Akteursgruppen systematisch offen zu legen und daraus praxisnahe Empfehlungen abzuleiten. Die Ergebnisse zeigen: Kommunale und zivilgesellschaftliche Projekte weisen einen überdurchschnittlich hohen Nachhaltigkeitsbezug auf. Gleichzeitig bestehen erhebliche Zugangsbarrieren für die Nutzung der Förderangebote wie auch für die Mit-Gestaltung der Kohäsionspolitik. Darauf bezogen formuliert der Bericht konkrete Empfehlungen für eine zukunftsfähige EU-Förderpraxis und liefert somit konkrete Impulse für eine wirksamere und transformativ ausgerichtete Kohäsionspolitik nach 2027, die an regionalen Bedürfnissen orientiert ist.

The report addresses the importance of municipal and civil society actors for the sustainable orientation of EU cohesion policy, which is implemented in the system of Multi-Level Governance. Methodologically, the study combines quantitative analyses of the use of funds in the ERDF and Interreg 2014-2020, two standardised online surveys, and workshops and interviews as participatory formats. The aim is to systematically identify structural barriers, support needs and potential among these groups of actors and to derive practical recommendations from this. The results show that local government and civil society projects have an above-average focus on sustainability. At the same time, there are considerable barriers to accessing funding opportunities and to participating in the shaping of cohesion policy. In this regard, the report formulates concrete recommendations for sustainable EU funding practices and thus provides concrete impetus for a more effective and transformative cohesion policy after 2027 that is geared towards regional needs.