Kosten und Nutzen einer europäischen Bodenrahmen-Richtlinie für Deutschland / von Susanne Altvater, Ralph Bodle, Ruta Landgrebe-Trinkunaite, Lucas Porsch, Ennid Roberts (Ecologic Institut, Berlin) ; im Auftrag des Umweltbundesamtes ; Durchführung der Studie: Ecologic Institut ; Redaktion: Fachgebiet II 2.6 Maßnahmen des Bodenschutzes Jörg Frauenstein

Abstract

Es gibt nach wie vor kein spezifisches Bodenschutzrecht auf EU-Ebene. Die Europäische Kommission zog 2014 ihren Richtlinienentwurf von 2006 zurück, nachdem auch zwei Kompromissvorschläge von 2010 und 2011 zu keiner Einigung geführt hatten. Das Projekt analysiert und vergleicht die drei Entwürfe, da sie den Verlauf und Stand der politischen Diskussion zeigen und bei neuen politischen Initiativen wieder eine Rolle spielen könnten. Eine juristische Analyse arbeitet Gemeinsamkeiten und Unterschiede der Bodenschutzanforderungen zwischen den Entwürfen zur Bodenrahmenrichtlinie und dem geltenden deutschen Bodenschutzrecht heraus. Die Studie untersucht auch die potenziellen Kosten der Datenerfassung auf Seiten von Bund und Ländern, die bei einer möglichen Regelung entstünden, Risikogebiete zu Bodengefahren nach bestimmten Vorgaben zu bestimmen und auszuweisen. Schließlich analysiert das Projekt ausgewählte EU-Regelungsinstrumente darauf, inwiefern sie Bodenschutz regeln oder indirekt bewirken, und bewertet, ob und wie man materielle Maßstäbe des Bodenschutzes dort verankern oder verbessern könnte.

There is still no specific soil protection law at EU level. In 2014 the European Commission withdrew its 2006 proposal for a soil protection directive, after two unofficial compromise proposals of 2010 and 2011 failed to secure an agreement. The project analyses and compares the three proposals, because they represent the course and state of play of the political debate and could play a role in the event of new political initiatives. A legal analysis shows commonalities and differences between the soil protection requirements of the proposals and German soil protection law. The study also examines the potential cost for the Federal and State level to gather the necessary data if there was an obligation to identify and determine risk areas according to certain criteria. The project also analyses to what extent EU laws and instruments regulate or have an impact on soil protection, and provides an assessment if and how soil protection standards could be incorporated or added.