Eckpunkte für ein nachhaltiges Wiederaufbauprogramm für die Ukraine : Diskussionspapier : Ukraine-Krise und Nachhaltigkeitspolitik / von Hans-Joachim Hermann, Anna Rosenbaum (Umweltbundesamt) ; im Auftrag des Umweltbundesamtes ; Herausgeber Umweltbundesamt ; Redaktion: Fachgebiet I1.2 Internationale Nachhaltigkeitsstrategien, Politik- und Wissenstransfer; Hans-Joachim Hermann

Abstract

In diesem Diskussionspapier legt das Umweltbundesamtes (UBA) erste Überlegungen für ein nachhaltiges Wiederaufbauprogramm für die Ukraine vor. Für die Gestaltung eines Wiederaufbauprogramms sollten nach Auffassung des UBAs die folgenden Grundsätze gelten: Integration von Umwelt-, Nachhaltigkeits- und Wirtschaftspolitiken; Resilienz; Suffizienz; sozial gerechte Gestaltung des Wiederaufbaus; Ownership; Lernorientierung; Solidarität; Nutzung von Potentialen der Digitalisierung. Die folgenden Rahmenbedingungen (Policy Mix) sollten für das Programm gelten: Ökologische Energiepreisreform; sozialökologische Steuerreform und Abbau umweltschädlicher Subventionen; grüne Innovationen aus der Wissenschaft und dem Privatsektor für die Wirtschaft, Gesellschaft und Verwaltung fördern; grüne(re) Arbeitsplätze schaffen, Qualifikationsoffensive starten; nachhaltige Beschaffungspolitik; Potentiale der zentralen Wirtschaftssektoren ausschöpfen. Einige, wesentliche Felder eines Wiederaufbauprogramms umfassen: Reduktion der Umwelt- und Klimabelastungen; Energie; Industrie; Verkehr; Infrastruktur; Städte; Bauen und Wohnen; Landwirtschaft; Governance und institutionelles Design. Für die politische Gestaltung des Wiederaufbauprogramms durch die ukrainische Regierung, die EU und die internationale Gemeinschaft werden vom UBA die folgenden Politikempfehlungen gegeben: umfassende Transformation zu einer nachhaltigen Wirtschaft und Gesellschaft; Durchführung eines Post-conflict environmental assessment; umfassende, nachhaltige Modernisierung der Industrie; Transformation des Energiesystems; Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft.

This discussion paper presents the German Environment Agency's (UBA) initial considerations for a sustainable reconstruction program for Ukraine. In UBA's view, the following principles should apply to the design of a reconstruction program: Integration of environmental sustainability and economic policies; resilience; sufficiency; socially just design of reconstruction; ownership; learning orientation; solidarity; use of potentials of digitalization. The following frameworks (policy mix) should apply to the program: Green energy price reform; social-ecological tax reform and dismantling of environmentally harmful subsidies; promote green innovations in economy, society and administration; create green(er) jobs, launch skills offensive; sustainable procurement policy; exploiting potentials of central economic sectors. Some, essential fields of a recovery program are: Reducing environmental and climate impacts; energy; industry; transportation; infrastructure; cities; construction and housing; agriculture; governance and institutional design. For the policy design of the reconstruction program by the Ukrainian government, the EU and the international community, UBA makes the following policy recommendations: comprehensive transformation to a sustainable economy and society; implementation of a post-conflict environmental assessment; comprehensive, sustainable modernization of the industry; transformation of the energy system; development of sustainable agriculture.