How can the echo of the Global Stocktake be leveraged for enhanced climate action? : discussion paper / by Lukas Hermwille and Carsten Elsner (Wuppertal Institute for Climate, Environment and Energy, Wuppertal) ; on behalf of the German Environment Agency ; report performed by: Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, Energie gGmbH ; edited by: Section V 1.1 Klimaschutz - Frederik Pischke (Fachbegleitung)

Abstract

This paper discusses strategies to enhance the impact of the Global Stocktake (GST) under the Paris Agreement on climate change. Analyzing previous international and national policy processes, the study offers key recommendations for leveraging the GST’s outcomes for future climate policies, especially in the context of Nationally Determined Contributions (NDCs). The paper emphasizes the need for coordinated efforts to ensure that the results of the GST influence national political discourse. It proposes differentiated communication strategies tailored to various stages of the NDC policy process and diverse target audiences. These recommendations include forming messaging coalitions, simplifying messages for the agenda-setting stage, and employing more comprehensive approaches to the policy formulation and decision-making stages. The study draws from examples like the UNFCCC First Periodic Review and national efforts like the French Citizens Climate Assemblies. These examples offer insights into successful and unsuccessful approaches of transferring scientific results into political action. The paper advocates for a nuanced and strategic approach to communication and emphasizes the importance of legitimacy and complexity in engaging stakeholders at different levels of decision-making.

In diesem Papier werden Strategien erörtert, um die Wirkung der Globalen Bestandsaufnahme (Global Stocktake - GST) im Rahmen des Pariser Abkommens zum Klimawandel zu erhöhen. Zu diesem Zweck werden vorherige internationale und nationale Politikprozesse analysiert und Empfehlungen abgeleitet, wie die Ergebnisse des GST für künftige Klimapolitik genutzt werden können, insbesondere im Kontext der Nationally Determined Contributions (NDCs). Eine zentrale Empfehlung ist die Notwendigkeit koordinierter Anstrengungen, um sicherzustellen, dass die Ergebnisse des GST den nationalen politischen Diskurs beeinflussen. Außerdem sollte die Kommunikation rund um den GST auf die verschiedenen Phasen des NDC-Politikprozesses sowie die unterschiedlichen Zielgruppen eingehen. Die Bildung von Kommunikationskoalitionen, die Vereinfachung von Botschaften für die Agenda-Setting-Phase und die Verwendung umfassenderer Ansätze für die Phasen der Politikformulierung und Entscheidungsfindung sind hierbei die zentralen Elemente einer gelungenen Kommunikationsstrategie. In der Analyse vorheriger Prozesse stützt sich das Papier auf Beispiele wie den First Periodic Review des UNFCCC und nationale Bemühungen wie den französischen Klima-Bürgerrat. Diese Beispiele geben Einblicke in erfolgreiche und erfolglose Ansätze bei der Umsetzung wissenschaftlicher Ergebnisse in politisches Handeln und flossen in die Empfehlungen mit ein. Insgesamt wird für einen nuancierten und strategischen Kommunikationsansatz plädiert und die Bedeutung von Legitimität und Komplexität bei der Einbindung von Interessengruppen auf verschiedenen Entscheidungsebenen herausgestellt.