Integrated approaches to addressing the triple planetary crisis: country best practices : lessons learned from Brazil, Colombia, Japan, New Zealand, Panama, Rwanda and Sweden : policy paper / by Ewa Iwaszuk, Teresa Spantzel, Fenja Kroos, Doris Knoblauch (Ecologic Institute, Berlin) ; on behalf of the German Environment Agency ; report performed by: Ecologic Institut gGmbH ; edited by: Section V 1.1 International Climate Action - Tobias Herzfeld (Fachbegleitung)

Abstract

Humanity is already exceeding six of nine planetary boundaries, with climate change, biodiversity loss, and pollution driving a systemic triple planetary crisis or a polycrisis. Addressing these interconnected challenges requires integrated, cross-sectoral approaches. This paper analyses national strategies and governance mechanisms in seven diverse countries: (Brazil, Rwanda, Colombia, Sweden, Japan, New Zealand, and Panama) to understand if and how climate, biodiversity, and pollution policies are linked with each other. Using a DPSIR-based analytical framework, the analysis assesses policy integration, institutional coordination, and implementation dynamics across national submissions such as Nationally Determined Contributions (NDCs), National Biodiversity Strategies and Action Plans (NBSAPs), National Adaptation Plans (NAPs), and Biennial Transparency Reports (BTRs). The findings highlight that countries increasingly embed integrated concepts, such as nature-based solutions, circular economy, and ecosystem-based planning, within national strategies, resulting in measurable co-benefits for mitigation, adaptation, and socio-economic resilience. Successful examples include Brazil’s coordinated update of its Climate Plan and NBSAP, Rwanda’s community-driven restoration, Colombia’s interministerial coordination bodies, Sweden’s institutionalised cross-sectoral councils, Japan's ecosystem-based disaster risk reduction (Eco-DRR) efforts, New Zealand’s Indigenous-led governance models, and Panama’s integrated risk-based disaster-management. However, the actual implementation of integrated approaches often remains fragmented, constrained by limited finance, capacity, coordination and monitoring systems. The paper concludes with policy recommendations, highlighting the need to strengthen institutional coordination, close data gaps, expand inclusive governance, and align finance and monitoring mechanisms. Enhanced policy and institutional coherence across climate, biodiversity, and pollution agendas is essential to accelerate systemic transformation toward a more sustainable and resilient future.

Die Menschheit überschreitet sechs von neun planetarischen Grenzen, wobei Klimawandel, Verlust der biologischen Vielfalt und Umweltverschmutzung eine systemische Dreifach- bzw. Polykrise verursachen. Die Bewältigung dieser miteinander verknüpften Herausforderungen erfordert integrierte, sektorübergreifende Ansätze. Der vorliegende Bericht analysiert nationale Strategien und Governance-Mechanismen, welche Klima-, Biodiversitäts- und Umweltpolitik in sieben unterschiedlichen Ländern, inklusive Brasilien, Ruanda, Kolumbien, Schweden, Japan, Neuseeland und Panama, miteinander verknüpfen. Mithilfe eines auf dem DPSIR-Ansatz basierenden Analysemodells werden die politische Integration, institutionelle Koordination und Umsetzungsdynamik anhand nationaler Beiträge, wie den Nationally Determined Contributions (NDCs), den National Biodiversity Strategies and Action Plans (NBSAPs), den National Adaptation Plans (NAPs) und den Biennial Transparency Reports (BTRs) bewertet. Die Ergebnisse zeigen, dass Länder zunehmend integrierte Konzepte wie naturbasierte Lösungen, Kreislaufwirtschaft und ökosystembasiertes Planen in nationale Strategien einbetten, wodurch messbare Synergien für Klimaschutz, Anpassung und sozioökonomische Resilienz entstehen. Erfolgreiche Beispiele sind die koordinierte Aktualisierung des Klimaplans und des NBSAP in Brasilien, gemeinschaftliche Wiederherstellungsinitiativen in Ruanda, interministerielle Koordinierungsgremien in Kolumbien, institutionalisierte sektorübergreifende Räte in Schweden, ökosystembasierte Katastrophenvorsorge (Eco-DRR) in Japan, von Indigenen geführte Governance-Modelle in Neuseeland sowie ein integriertes risikobasiertes Katastrophenmanagement in Panama. Dennoch bleibt die Umsetzung oft fragmentiert und wird durch begrenzte finanzielle Mittel, Kapazitäten, Koordinierung und Monitoring-Systeme eingeschränkt. Der Bericht schließt mit politischen Empfehlungen zur Stärkung der institutionellen Koordinierung, zur Schließung von Datenlücken, zum Ausbau einer inklusiven Governance und zur Angleichung von Finanzierungs- und Überwachungsmechanismen ab. Eine verstärkte politische und institutionelle Kohärenz zwischen Klima-, Biodiversitäts- und Umweltzielen ist entscheidend, um eine systemische Transformation hin zu einer nachhaltigeren und widerstandsfähigeren Zukunft zu beschleunigen.