Advancing REACH : the restriction procedure : final report / by Olaf Wirth, Antonia Reihlen, Dirk Jepsen (Ökopol GmbH, Hamburg) ; on behalf of the German Environment Agency ; publisher: Umweltbundesamt ; report performed by: Ökopol GmbH – Institut für Ökologie und Politik ; edited by: Section IV 2.3 Chemicals Lars Tietjen

Abstract

This report is provided in the scope of the project ‘Advancing REACH’, funded by the research plan of the German Ministry of the Environment. The project aims to develop options to improve the implementation of REACH by analysing various REACH processes and related issues, including substitution, sustainable chemistry, precautionary principle, articles, cost-benefit analyses, socio-economic analyses and financing ECHA. Based on a literature review and case studies of selected restrictions, this sub-study assesses the restriction process, identifies deficits in its efficiency and points out options for an improved implementation, including changes in the legal text. Overall, the restriction procedure is evaluated as working well. Nevertheless, the authorities’ workload could be reduced and the procedure be accelerated in several aspects.

Dieser Bericht ist Teil des Ressortforschungsplan Vorhabens „REACH-Weiterentwicklung“, das basierend auf Analysen verschiedener REACH-Prozesse sowie angrenzender Fragestellungen (Substitution, Nachhaltige Chemie, Vorsorgeprinzip, Erzeugnisse, Kosten-Nutzen Analysen, Sozio-Ökomische Analysen, Finanzierung der ECHA) Optionen für eine Verbesserung der (Umsetzung der) REACH-Verordnung entwickelt. Auf der Grundlage einer Literaturauswertung und Fallstudien zu ausgewählten Beschränkungen, untersucht diese Teilstudie den Beschränkungsprozess, identifiziert Defizite in der Effizienz des Verfahrens und zeigt Optionen für eine verbesserte Umsetzung auf, einschließlich Veränderungen im Rechtstext. Insgesamt funktioniert das Beschränkungsverfahren gut. Dennoch gibt es einige Aspekte, durch die die Arbeitsbelastung der Behörden verringert und das Verfahren schneller durchlaufen werden könnte.