UBA EU-ETS-Handbuch / von Verena Graichen, Wolfram Jörß, Lukas Emele, Christian Nissen (Öko-Institut, Berlin) ; im Auftrag des Umweltbundesamtes ; Herausgeber: Umweltbundesamt ; Durchführung der Studie: Öko-Institut e.V., Büro Berlin ; Redaktion: Fachgebiet V 3.3 Ökonomische Grundsatzfragen des Emissionshandels, Monitoring, Auswertungen; Alexandra Zirkel, Lisa Buchner

Abstract

Die Berichterstattung zur Emissionsentwicklung ist eine wichtige Säule der Klimapolitik. Sie ermöglicht zum einen den Fortschritt in Bezug auf die Klimaziele zu messen. Zum anderen kann die Wirksamkeit bestimmter Maßnahmen nur mit entsprechenden Daten beurteilt werden: Historische Daten sind für die Ex-post-Evaluierung unabdingbar, für die Ex-ante-Abschätzung kommen projizierte Daten und Modellierungsergebnisse dazu. Die verschiedenen Berichte/Datenquellen unterscheiden sich sowohl in Bezug auf den abgedeckten Zeitraum, die erfassten Emissionen sowie die verwendeten Klassifikationssysteme. Daher ist ein Vergleich der Daten und Datenkonzepte nicht immer leicht möglich. Ziel dieses Handbuchs ist es die Gemeinsamkeiten und Unterschiede der Datenkonzepte darzustellen und dadurch die Auswertungen zum stationären EU-Emissionshandel (EU-ETS) zu verbessern. Im Handbuch werden die Datenkonzepte im EU-ETS in Deutschland und der EU dargestellt. Die Abgrenzung des Emissionshandelssektors in anderen Berichtskategorien werden für das Treibhausgasinventar und im Vergleich zur Klassifikation der Wirtschaftszweige herausgearbeitet.

Reporting on emissions development is an important pillar of climate policy. On the one hand, it allows to measure progress towards climate targets. On the other hand, the effectiveness of certain measures can only be assessed with corresponding data: Historical data are indispensable for ex-post evaluation, projected data and modelling results are added for ex-ante assessment. The various reports/data sources differ both in terms of the period covered, the emissions recorded, and the classification systems used. Therefore, a comparison of data and data concepts is not always easy. The aim of this handbook is to present the similarities and differences of the data concepts and thereby improve the evaluations on stationary EU emissions trading (EUETS). The handbook presents the data concepts in EU-ETS in Germany and the EU. The delimitation of the emissions trading sector in other reporting categories is elaborated for the greenhouse gas inventory and the classification of economic activities.