Indicators for sustainable development under article 6 of the Paris Agreement : final report / by Aki Kachi, Silke Mooldijk (New Climate Institute, Cologne/Berlin), Björn Dransfeld (the greenwerk., Hamburg) ; on behalf of the German Environment Agency ; publisher: Umweltbundesamt ; report performed by: NewClimate Institute GmbH, the greenwerk. Climate Advisory Network ; edited by: Section V 2.6 Emissions Reduction Projects – CDM (DNA)/JI (DFP), , Dr. Friederike Erxleben (Fachbegleitung), Frank Wolke (Fachgebebietsleiter)

Abstract

This report analyseshow the role of sustainable development can be strengthened in the process of further designing the mechanisms under Article 6 of the Paris Agreement. The paper firstly reflects on the experience with sustainable development under the CDM and in the debate on post-2020 market mechanisms. It also considers what approaches to sustainable development voluntary market actors have developed. In addition, it is analysedto what extent countries agreed on sustainable development issues in multilateral instrumentsand institutions outside the UNFCCC. These experiences with the CDM and other instruments and institutions can help inform the Article 6 negotiations.In order to facilitate the integration of sustainable development in Article 6, the report secondly identifies important references to sustainable development and safeguard provisions in the Paris Agreement and the SBSTA 50 draft texts on Article 6 from June 2019, as well as the draft CMA2 texts from December 2019. To better illustrate the limitations and options for integrating sustainable development into Article 6, threepotential scenarios of how sustainable development is incorporated into the guidance, rules, modalities and procedures of Article 6are developed, thirdly.The assessment closes with recommendations on how to anchor sustainable development and safeguarding provisions in the rules for Article 6. These recommendations include suggestions for text amendments for the negotiations under the UNFCCC. As the negotiations may defer parts of thefurther elaborations of the Article 6 operationalisation into a work programme, the report also considers potential elements for fostering sustainable development and safeguards under such a work programme.

Dieser Berichtanalysiert, wie die Rolle der nachhaltigen Entwicklung bei der weiteren Gestaltung der Mechanismen gemäß Artikel 6 des Übereinkommens von Paris gestärkt werden kann. Das Papier reflektiert zunächst die Erfahrungen mit der nachhaltigen Entwicklung im Rahmen des CDM und in der Debatte über Marktmechanismen für die Zeit nach 2020. Zudem werden Ansätze des freiwilligen Marktes für eine nachhaltige Entwicklungbetrachtet. Darüber hinaus wird analysiert, inwieweit sich die Länder in multilateralen Instrumenten und Institutionen außerhalb der UNFCCC in Fragen zur nachhaltigen Entwicklung geeinigt haben. Um die Integration der nachhaltigen Entwicklung in Artikel 6 zu erleichtern, werden in dem Bericht zweitens wichtige Verweise auf die Bestimmungen über nachhaltige Entwicklung und Schutzmaßnahmenim Übereinkommen von Paris, in den SBSTA50 Textentwürfen zu Artikel 6 vom Juni 2019,sowie denCMA2 Textentwürfen vom Dezember 2019genannt. Um die Grenzen und Möglichkeiten für die Integration der nachhaltigen Entwicklung in Artikel 6 besser zu veranschaulichen, werden drei mögliche Szenarien entwickelt, wie ausgehend vom aktuellen Verhandlungsstand nachhaltige Entwicklung in das Regelwerkvon Artikel 6 einbezogen werden kann. Die Betrachtungschließt mit Empfehlungen, wie die nachhaltige Entwicklung im Regelwerkfür Artikel 6 besser verankert werden kann. Diese Empfehlungen enthalten Vorschläge für Textänderungen im Kontext der weiteren UNFCCC-Verhandlungen. Da die Verhandlungen Teile der weiteren Operationalisierung vonArtikel 6 in ein Arbeitsprogramm aufschieben können, werden abschließend potenzielle Elemente eines solchen Arbeitsprogramms skizziert.